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四川财经职业学院党风廉政建设工作简报2022年第2期

2022-04-15   来源:纪检监察办公室
摄影 审稿
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四川财经职业学院

党风廉政建设工作简报

2022年第2

纪检监察办公室                                                                                                   20224

内容提要

工作动态

领导批示

四川财经职业学院印发2022年全面从严治党暨党风廉政建设工作要点

四川财经职业学院深入推进“一流作风”建设

感悟优良家风 弘扬清风正气——四川财经职业学院组织新入教师参观天府家风馆

四川财经职业学院组织开展2022年一季度党员干部廉政专题教育

政策解读

解读《中国共产党纪律检查委员会工作条例》

理论学习

党风廉政建设常用术语名词解释

案例解析

昆明理工大学党委原副书记田军严重违纪违法被“双开”

 


v 工作动态

领导批示

省纪委监委驻财政厅纪检监察组组长唐刚同志,在《四川财经职业学院党风廉政建设工作简报》(第一期)上批示:这种形式不错,坚持越办越好!

 

四川财经职业学院印发2022年全面从严治党

暨党风廉政建设工作要点

为深入贯彻落实落实中纪委十九届六次全会、省纪委十一届六次全会精神和全省财政、教育系统全面从严治党工作会议精神,持续推动学院全面从严治党工作向纵深发展。近日,学院印发了2022年度全面从严治党工作要点。要点共分6大部分20项重点工作任务。

一是要提高政治站位,净化政治生态。坚持把政治建设摆在首位,突出思想政治引领,始终做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定执行者;严肃党内政治生活,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性;严明政治纪律规矩,确保政令畅通;强化政治生态研判,营造风清气正的政治生态。二是要加强压力传导,推动主体责任落实。压紧压实主体责任,明晰明确工作任务,加强工作督导检查,层层传导压力夯实责任。三是要加强日常监督,突出严管厚爱。坚持紧扣疫情防控工作要求,加强防控措施落实监督;坚持突出工作重点,强化日常监督;坚持聚焦重点领域、关键环节,加强廉政风险监督;坚持紧盯权力“微腐败”,强化权力运行监督,切实扎牢不能腐的笼子。四是要锲而不舍匡正风气,不断加固中央八项规定堤坝。坚持不懈查纠“四风”,深入推进“一流作风”建设,严格执行廉政谈话和谈心谈话制度,推进党风廉政建设向纵深发展。五是要持续深入开展廉政建设,从严从实加强干部教育管理。加强经常性纪律教育,加强年轻干部教育管理,加强廉政文化建设,不断增强党员干部拒腐防变意识。六是要加强纪检组织建设,提升能力素质。加强组织建设,完善工作制度,不断提升纪检干部队伍能力水平。

 

四川财经职业学院深入推进“一流作风”建设

为深入贯彻落实践行新发展理念、服务高质量发展、全面建设“三个一流”行动,近日,四川财经职业学院研究制定进一步加强“一流作风”建设实施方案,推动“一流作风”建设各项任务落实落地。

《方案》明确了指导思想、目标任务、建设内容、保障措施,突出以增强服务意识、提高服务能力为重点,以转变工作方式、提升服务效能为主线,以解决突出问题、完善体制机制为突破口,大兴学习之风、调研之风、实干之风、文明之风、清廉之风,通过建设,持续巩固党史学习等主题教育成果,实现学习氛围更加浓厚、工作落实更加高效、服务保障更加有力、沟通协作更加和谐、廉洁意识更加牢固,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,以优良作风、优质服务推动学院各项事业健康有序快速发展。

 

感悟优良家风 弘扬清风正气

——四川财经职业学院组织新入教师参观天府家风馆

为进一步强化廉洁从教意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,教育引导青年教师扣好人生第一粒扣子,3月22日,四川财经职业学院组织新入职教师前往天府家风馆参观学习。



在讲解员的带领下,大家依次参观了先贤家风、红色家风、当代家教、时代新家等展厅。一块块展板、一幅幅图片、一件件实物、一个个场景……在声、光、电、动画等元素巧妙叠加呈现的视听冲击下,大家感受和领悟了先贤家风的智慧,红色家风的厚重,时代楷模家风的传承多维感知了家风穿越时空的力量。

大家时而驻足聆听、悉心品味,时而拍照留念、积极互动在潜移默化汲取营养、陶冶情操、接受教育。



参观结束后,老师们纷纷表示,这次参观学习内容丰富、感染力强,近距离感受了家风文化的历史传承与时代发展,在游览历史长卷的同时,潜移默化接受熏陶。在今后的教育工作和生活中,将从自身做起,从家庭做起,廉洁修身、清正齐家,以家风正作风。

 

四川财经职业学院组织开展

2022年一季度党员干部廉政专题教育

 

进一步增强教职工的廉洁从教意识,增强拒腐防变能力,近日,学院党委及所属党总支(支部)组织开展了廉政专题学习教育活动。

党委专题学习会上,党委书记张华同志领学了习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神;纪委书记敬华同志组织学习了《中国共产党纪律处分条例》,通报了2021年四川省财政系统违纪违法典型案例、部分高校违纪违法典型案例,要求各级党员干部要深刻反思、警钟长鸣、举一反三、引以为戒,时刻绷紧廉洁自律这要弦,筑牢拒腐防变的思想防线,始终做到忠诚干净担当。张华书记在总结讲话中强调,要增强贯彻落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉,把全面从严治党与教学、科研、管理工作统筹安排、一体推进;要把讲政治的要求贯穿于教书育人全过程,全面、准确体现党中央的精神,贯彻党中央的大政方针,以奋发有为的精神状态推动学院高质量发展;要始终坚持问题导向,持之以恒反四风、正党风、反腐败、倡清廉,营造风清气正的政治生态;广大党员干部要依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,树牢宗旨意识,筑牢法纪防线,提高拒腐防变能力,始终做政治上的明白人。



所属各党总支(支部)通过多种形式,不断深化学习效果。信息学院党总支学习中组织广大教师重温习近平总书记关于“四有好老师”、“四个引路人”、“四个相统一”的重要讲话精神,教育大家不仅要把书教好,更要做一名清廉教师。


 


马克思主义学院党支部结合学习教育,对教学中如何将廉政文化融入思政课堂进行了深入讨论。基建办党支部采取干部领学及互动讨论、分享体会等方式,引导大家知敬畏、存戒惧、守底线,始终做到不越轨、不逾矩招生就业处党支部结合学习教育与全体党员开展了廉政谈话。图书馆党支部结合工作实际对年度党风廉政建设工作进行认真研究,对廉政风险点进行了认真梳理,明确了下一步的工作重点。

 

 

 

v 政策解读

解读《中国共产党纪律检查委员会工作条例》

纪检机关是党的政治机关,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,是纪检机关的政治使命和责任。履行好这一重大使命责任,必须严格遵守党章,从捍卫党和国家政治安全的高度建章立制,研究制定规范党的纪律检查委员会工作的基础性党内法规。

《中国共产党纪律检查委员会工作条例》(以下简称《条例》)贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、关于加强党的纪律检查工作的重要指示,将党章关于纪委的领导体制、任务职责等基本要求进一步细化具体化,涵盖中央纪委、地方各级纪委、基层纪委,贯穿监督执纪问责,为纪检机关忠诚履职尽责提供制度保证。

《条例》坚持纪委政治机关属性,把准职能定位,确保各级纪委坚守初心使命不变、履行职能职责不偏

“两个维护”是党的十八大以来我们党形成的重大政治成果和宝贵经验,是全党在革命性锻造中形成的共同意志,是党的最高政治原则和根本政治规矩。

纪检监察机关是管党治党的重要力量,根本职责使命是维护党中央权威和党的团结统一。《条例》坚持纪委政治机关属性,以肩负的政治使命和责任为根本,把准职能定位,突出“两个维护”,确保各级纪委坚守初心使命不变、履行职能职责不偏,为忠诚履职提供制度保证。

《条例》第二条在指导思想中鲜明强调各级纪委高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要求各级纪委深入贯彻全面从严治党战略方针,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

党章规定,“党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关”,以党的根本大法明确了纪委的政治定位。《条例》第三条在党章的基础上,进一步明确纪委是“党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量”,丰富和发展了纪委职能定位的内涵。

《条例》第三条突出纪委的政治责任,强调各级纪委把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治责任,并将其作为贯穿《条例》全篇的主线,把“两个维护”的要求落实到各章的具体制度措施之中。

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持党的领导”总结为党百年奋斗历史经验的第一条,强调“把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节”。

《条例》从党的百年奋斗中汲取智慧营养,将“坚持党的全面领导,坚持党中央集中统一领导”作为纪委开展各项工作必须遵循的首要原则,并在领导体制、运行方式、工作机制等规定中予以具体化程序化。

例如,第五条明确中央纪委国家监委在党中央领导下履行党的最高纪律检查机关和国家最高监察机关职责,严格执行加强和维护党中央集中统一领导的各项制度要求,及时向中央政治局、中央政治局常务委员会请示汇报工作。

 

 

v 理论学习

党风廉政建设常用术语名词解释

一岗双责

 

"一岗"就是一个领导干部的职务所对应的岗位;"双责"就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责,也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。“一岗双责”是指既要抓好分管的业务工作,又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到"两手抓、两手硬",使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。从学院层面讲,指学院各级干部在履行本职岗位业务管理职责的同时,还要对所在部单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。

两个责任

 十八届中央纪委三次全会提出,"两个责任”是指在落实党风廉政建设责任制过程中,各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)要承担监督责任。“主体责任”是一个相对概念,从学院层面讲,党委对党风廉政建设负主体责任;从党总支部和党支部层面讲,党总支委和党支委分别对党风廉政建设负主体责任。“纪委负监督责任”,纪委是协助党委抓党风建设和组织协调反腐败工作,是党风廉政建设责任制的监管主体,依托监督权力和组织体系,充分运用政治的、经济的、法律的、组织的手段进行党风廉政建设综合治理,其基本职能是抓好事前预防、事中控制和事后查处腐败案件,追究有关人员的责任,简单说就是监督、执纪、问责职能。“监督责任”同样也是一个相对概念。

三重一大

重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度(简称"三重一大"制度)。"三重一大”最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报,对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。具体表述如下:认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。

四种形态

根据党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,监督执纪的“四种形态”分别是:

第一种形态,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。“第一种形态”是对身上出现苗头性、倾向性问题的党员干部,及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正,以发挥预防功能,防止越过纪律“底线”,最大限度保证党员干部队伍的清正和廉洁。

第二种形态,让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。“第二种形态”是对存在小毛病、小问题的党员干部,及时给予党纪轻处分或组织处理,及时纠偏,绝不包庇姑息,以发挥惩戒功能,防止小错不惩,铸成大错。

第三种形态,让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。“第三种形态”是对严重违纪的党员干部,及时予以党纪政纪重处分、作出重大职务调整,不能避重就轻、大事化小、小事化了,以发挥挽救功能,防止滑为“阶下囚”。

第四种形态,让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。“第四种形态”是对严重违纪涉嫌违法立案审查的极少数“害群之马”,必须坚决清除,用零容忍态度惩治腐败,以发挥震慑功能,防止查不胜查。

“四种形态”如同给纪律的尺子打上“四道刻度”,表面上衡量的是违纪行为,指向的却是深层党性观念和党纪意识,深刻切中了党员违纪现象的共性规律,具体地描绘出从量变到质变的梯度轨迹,精准地提出了由轻到重的应对之策。

 

  • 案例解析

    昆明理工大学党委原副书记田军严重违纪违法被“双开”

         2022124日,主动投案昆明理工大学党委原副书记田军被官宣开除党籍和公职。通报显示,他为官不正,理想信念丧失以工程项目谋取私利,违反廉洁纪律 

         田军1962年5月生于山西夏县,在职研究生学历,1984年8月参加工作,1988年7月加入中国共产党。1999年11月起历任昆明理工大学理学院党委书记、学生社区教育服务中心主任、校长助理;2004年1月任昆明理工大学党委委员、副校长;2016年5月任昆明理工大学党委副书记;2016年11月任昆明理工大学党委副书记、常委、委员;2021年6月被免去昆明理工大学党委副书记、常委、委员职务,保留副厅级待遇。

 

 

 

 

刘川生 资料图

中央纪委国家监委网站通报,经查,田军为官不正,理想信念丧失,既想当官又想发财,以工程项目谋取私利,违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼金,违规从事营利活动,拥有非上市公司(企业)的股份。为他人在承揽工程等方面提供帮助、谋取利益,索取和收受他人所送财物。

田军违纪违法行为性质严重,构成职务违法并涉嫌犯罪,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予田军开除党籍处分;由省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

案例解析

该案警示我们:其一,随着高校新校区的建设,高校基建规模扩大,有的干部对建筑商的拉拢腐蚀不警惕,既没意识到外部环境风险,也没主动防范自身思想道德风险;其二,有的干部忽视岗位的职责风险,对责、权、利认识不清晰;其三,高校的基建招标过程的监督机制尚不完善。因此,规范基建工作程序,既要加强对干部的反腐倡廉教育,使其牢固树立正确的利益观、权力观及责任意识,模范遵守党纪国法,按法律、规则办事;也要完善财务、审计、纪检对基建领域的多方监督机制,尤其要完善事前监督、事中监督。 

 

 

发:各部门(二级学院)、资产管理公司                

抄送:省纪委监委驻财政厅纪检监察组、财政厅机关纪委                

 

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